Rahoituspalveluiden kuluttajansuoja muutosten keskellä
Vuosina 2008-2011 Kuluttajavirasto ja kuluttaja-asiamies turvasivat ja edistivät kuluttajansuojaa rahoituspalveluiden painopistealueella, jossa kortti- ja pikaluottojen tarjonnan voimakas kasvu, pankkipalveluiden siirtyminen enenevässä määrin verkkoon sekä korttimaksamisen painottuminen käteisen sijaan ovat kuluttajan arkea.
Keskeistä painopistealueella vuosina 2008-2011:
- Korttiluottoja markkinoitiin vastuuttomasti tarjoamalla luottoa äkillisesti ja yllättävästi ilman kuluttajan omaa pyyntöä muiden ostosten, kuten kodinkoneiden ja huonekalujen hankinnan yhteydessä.
- Epäkohtien poistamiseksi laadittiin yhdessä Finanssialan Keskusliiton kanssa muistilista, joka toimii tililuottojen myyjien käytännön apuvälineenä myymälässä. Kuluttajien ilmoitukset epäasiallisesta luoton markkinoinnista myymälöissä ovat sittemmin lähes tyystin loppuneet.
- Tehtiin pikaluottoihin liittyen kaksi kuluttajaoikeuden linjausta: kulutusluottojen etämyynnissä noudatettavista menettelytavoista ja tekstiviestilainojen perussäännöistä.
- Järjestettiin alan toimijoille täsmäseminaari tekstiviestilainalinjauksen esittelemiseksi.
- Toteutettiin pikaluottoalan valvontakampanja yhteistyössä tietosuojavaltuutetun kanssa. Myöhemmin toteutettiin myös laaja valvontaisku pikaluotonantajien verkkosivuille.
- Tiedotettiin kaikkia pikaluottoalan toimijoita perintätavoista ja niihin liittyvistä epäkohdista. Pikaluottojen perintää koskeva ilmoitusten määrä pieneni sittemmin.
- Tehtiin pikaluottotyöryhmän yhteydessä oikeusministeriölle muistio vastuullisen luotonannon edellyttämistä kuluttajaluottojen sääntelyn muutostarpeista.
- Muutamia pikaluottoyrityksiä vietiin markkinaoikeuteen. Osan tapauksista käsittely on yhä kesken.
- Tehtiin poliisille tutkintapyyntö uuden kiskontasäännöksen nojalla markkinoiden korkeimmista pikaluottojen kuluista. Asian tutkinta on yhä kesken.
- Annettiin lukuisia lausuntoja rahoituspalveluihin liittyen.
- Vaikutettiin siihen, että kansallista maksupalvelulakia säädettäessä hyödynnettiin direktiivin suomat mahdollisuudet kansallisesti korkeampaan kuluttajansuojan tasoon.
- Kannanotoissa kiinnitettiin huomiota siihen, että sähköisiin palveluihin tulisi siirtyä vapaaehtoisuuden pohjalta kuluttajia kannustaen.
- Pitkä vaikutustyö sen puolesta, ettei maksuhäiriömerkintä sinänsä olisi esteenä kotivakuutuksen myöntämiselle, tuotti tulosta: Vakuutussopimuslakiin lisättiin uusi säännös, jonka mukaan hylkäysperuste on ilmoitettava kirjallisesti ja perusteen on oltava lain ja hyvän vakuutustavan mukainen.
- Kuluttaja-asiamies avusti kuluttajaa ja sai voiton korkeimmassa oikeudessa vakuutusmuotoisen säästämisen kulujen epäselvää ilmoittamista koskeneessa asiassa.
- Tehtiin kolme rahoitus-teemanumeroa Ajankohtaista kuluttajaoikeudesta -verkkolehteen.
- Tarkastelukauden finanssikriisit eivät välittömästi vaikuttaneet haitallisesti kuluttajien arkeen. Kriisillä oli jopa positiivisia vaikutuksia, kun luottojen korot pysyivät alhaisina.
Lue painopistevastaavan, lakimies Riitta Kokko-Herralan laatima yksityiskohtaisempi kuvaus painopistealueen vuosista 2008-2011 (pdf-tiedosto).