Kuluttajaviraston edustajat olivat mukana OECD:n viestintäpalveluja koskevassa kuluttajapolitiikan workshop-tapaamisessa loppuvuodesta 2011. Eri OECD-maiden kuluttajaongelmat ovat viestintäpuolella pitkälti samoja ja samantyyppisiä kuin Suomessa.  

Paneelikeskusteluihin pohjautuvassa workshopissa jaettiin kokemuksia OECD:n kuluttajapoliittisen käsikirjan innoittamista toimintatavoista ja välineistä, joita maiden hallitukset, toimiala ja muut sidosryhmät ovat hyödyntäneet viestintäpalveluiden kuluttajaongelmien poistamiseksi. Näistä jokainen maa voi poimia ideoita edelleen omaan valvonta- ja vaikutustyöhönsä.

Kuluttajaviraston näkökulmasta erityisen kiinnostavalta vaikutti Iso-Britannian työ sopimusehtojen kohtuullisuuden arvioimiseksi ja Israelin viestintäviranomaisen innovatiivinen ja taloustieteeseen pohjautuva toimilupasääntelyn näkökulma, jossa yhdistyivät kuluttaja- ja kilpailupolitiikan rajapinnat.

Opi itse kantapään kautta

Belgian valvontaviranomaisilla oli puolestaan ennakkoluuloton tapa herätellä kuluttajia mobiilisisältöpalvelujen tilaamisen mahdollisiin vaaroihin. He olivat suunnitelleet kilpailuun perustuvan kännykkäkampanjan, jossa hyödynnettiin mobiilisisältöpalvelujen toteuttajien tyypillisiä koukkuja: Houkutteleva palkinto, ”ilmainen” osallistuminen, pienellä printattu sopimusteksti.

Valekilpailuun osallistuva kuluttaja sai kännykkäänsä viestejä, joissa pikkuhiljaa kerrottiin, mistä on oikeasti kyse. Kuluttaja oppi samalla ikään kuin kantapään kautta, mitä mobiilisisältöpalveluita tilatessa ja kännykkäkilpailuihin osallistuessa kannattaa varoa ja miksi.

Virikkeitä kuluttajapoliittisesta käsikirjasta

Kuluttajavirasto esitteli workshopissa erityisesti ”Liittymämyynnin toimivat prosessit” -projektin, jossa on hyödynnetty OECD:n kuluttajapoliittisesta käsikirjasta ja käyttäytymisen taloustieteestä saatuja kokemuksia valvontatyössä.

Esitellyssä projektissa myyntitapahtuma, usein erityisesti juuri puhelinliittymämyynti, on tunnistettu monen sopimusehto-, laskutus- ja muun ongelman alkulähteeksi. Tähän puuttumalla voidaan ehkäistä asioiden kallis ja aikaa vievä jälkiselvittely niin yritysten omassa asiakaspalvelussa kuin viranomaistasollakin. Kuluttajavirasto teki operaattoreille puhelinliittymän myyjän muistilistan, jonka avulla myyjä voi helppotajuisesti selvittää kuluttajille lain edellyttämät seikat. Kuluttajille on vastaavasti oma tarkistuslistansa. 

Kuluttajavirasto kiinnitti paneelikeskusteluissa ilahtuneena huomiota siihen, että muuallakin aletaan nähdä matkapuhelin maksuvälineenä, jota pitäisi tarkastella samalla tavalla kuin muita maksuvälineitä, erityisesti luottokorttia. Viestintäpalvelupuolella tulisikin huomioida välineneutraalisti luottopuolen lainsäädäntö ja sen käytännöstä saadut kokemukset.

Lue lisää:

OECD Consumer Policy Toolkit -workshopin verkkosivut
Kuluttajaviraston edustajan ja muiden panelistien esitykset
Consumer Policy Toolkit (OECD:n kuluttajapoliittinen käsikirja)
Muistilista puhelinliittymän hankintaan