Lasten ja nuorten kuluttajansuoja pidettävä vahvana
Kuluttajaviraston toiminnassa alaikäiset ovat aina olleet erityisasemassa. Alaikäisten asemaan on kiinnitetty huomiota laatimalla yksittäisten valvontakannanottojen lisäksi kattavampia linjauksia. Selvää parannusta on tapahtunut lapsiin kohdistuvan mainonnan pelisääntöjen noudattamisessa. Nyt puhutaan enemmänkin jo siitä, mitä kaupallisuus ylipäätään merkitsee kasvattajien vastuun kannalta.
Keskeistä painopistealueella vuosina 2008-2011:
- Jatkettiin tiivistä valvontatyötä lapsiin kohdistuvan markkinoinnin alueella, jolla ”Lapset & elintarvikkeiden markkinointi” sekä ”Alaikäiset, markkinointi ja ostokset” -linjaukset toimivat kuluttajaoikeuden suunnannäyttäjinä.
- Kuluttajansuojalakiin tuli alaikäisille suunnattua markkinointia koskeva erityissäännös. Se vahvisti lain tasolla linjauksen ja ratkaisukäytännön, joka perustui kuluttajasuojalain hyvää tapaa koskevaan yleislausekkeeseen.
- Julkisessa tilassa olevan mainonnan rajojen määrittely painottui kuluttaja-asiamiehen ratkaisuissa. Puututtiin muun muassa seksimessujen ulkomainontaan. Yritys myös lisäsi messujen verkkosivuille K18-materiaalista varoittavan porttisivun.
- Markkinoinnin valvonnassa puututtiin erityisesti lapsille suunnattuun elintarvikkeiden mainontaan, jossa sopimattomalla tavalla kiinnitetään huomio elintarvikkeiden kannalta epäolennaisiin seikkoihin.
- Samaan asiaan huomiota kiinnittäneen EU-direktiivin Suomen täytäntöönpanoa valmistellessaan hallitus totesi, että kuluttaja-asiamiehen käytäntö liittyen elintarvikkeiden markkinointiin alaikäisille ohjaa alan toimintaa ja mahdollistaa alan omien käytännesääntöjen muodostumisen.
- Kuluttajavirasto toi kyseisestä lainsäädäntöä valmisteltaessa esiin, että tosiasiassa itsesäätely ei usein toimi ja että yksityiskohtaisten säännösten antamista on harkittava.
- Kuluttajavirasto osallistui kuvaohjelmien tarkastamista koskevan lain valmisteluun ja esitti huolensa ennen kaikkea internetissä tarjottavan ohjelmasisällön osalta.
- Kuluttajavirasto peräänkuulutti sopijakumppanin tunnistamisen tärkeyttä erilaisia sähköisiä palveluita käytettäessä. Mobiilivarmenne tai muunlainen rekisteröityminen voisi olla edellytys myös ikärajoitetun ohjelman katsomiseksi internetissä.
- Televisio- ja radiotoiminnan lain muutoksessa sallittiin tuotesijoittelu tietyissä ohjelmatyypeissä. Lain valmisteluvaiheessa Kuluttajavirasto esitti, että tuotesijoittelu pitäisi kieltää lastenohjelmien lisäksi myös lasten katseluaikaan esitettävissä ohjelmissa.
- Järjestettiin seminaari lapsiin kohdistuvasta markkinoinnista ja yritysten yhteiskuntavastuuajattelusta yhteistyössä Itsenäisyyden juhlavuoden lastenrahaston säätiön sekä muiden alan toimijoiden kanssa.
- Toteutettin kahdesti lapsi-teemanumero Ajankohtaista kuluttajaoikeudesta -verkkolehteen.
- Kuluttajaviraston verkkosivuille tehtiin osio, jossa kerrotaan mainonnan ja kaupankäynnin pelisäännöistä vanhemmille.
- Lapset ja nuoret saivat oman lomakkeensa valvontailmoitusten tekemiseksi viraston verkkosivuilla.
Lue painopistevastaavan, lakimies Katri Väänäsen laatima yksityiskohtaisempi kuvaus painopistealueen vuosista 2008-2011 (pdf-tiedosto).