Kuluttaja-asiamiehen kahden vuoden erityisprojekti on tuonut tulosta liittymien myynnin epäkohtiin ja laittomuuksiin. Keinot ovat ulottuneet myyjien muistilistasta lainsäädäntöön vaikuttamiseen saakka. Puhelinmyynti aiotaan kieltää kokonaan.
Erityisesti liittymien puhelinmyynnissä on ollut runsaasti ylilyöntejä. Kuluttajille on myyty vaativia tuotteita ja monimutkaisia sopimuspaketteja harhaanjohtavin tai puutteellisin tiedoin. Asiakkaita on painostettu tilaajiksi ja heille on tehty liittymäsopimus ilman selkeää tilausta. Myyjät eivät myöskään ole aina kertoneet lakisääteisestä peruutusoikeudesta. Sopimusehtoja ei välttämättä ole kuluttajille toimitettu ennen kuin yritys on katsonut sopimuksen syntyneen.
Kahden vuoden mittaisessa erityisprojektissa ”Liittymämyynnin toimivat prosessit” kuluttaja-asiamies on panostanut monin eri tavoin siihen, että operaattorit parantaisivat liittymämyynnin käytäntöjään kautta linjan.
Kuluttaja-asiamies julkaisi projektin alussa operaattoreille linjauksen lain vaatimuksista viestintäpalvelujen etämyynnissä. Johtavien operaattorien kanssa on neuvoteltu kahdesti ja käyty läpi kuluttajien ilmoittamia ongelmatilanteita. Helmikuisessa tiedotteessaan kuluttaja-asiamies totesi, ettei puhelinmyynti ole sopiva kanava monimutkaisia sopimusehtoja sisältävien tuotteiden kauppaamiseen. Kuluttaja-asiamies peräänkuulutti lainsäädännöllisiä toimia, jos itsesääntely alalla ei ota jatkossa parantuakseen.
Muistilista myyjien työkaluksi
Ylätason vaikuttamisen lisäksi projektiin on kuulunut käytännön toimia myyntiprosessien laillisuuden takaamiseksi. Kesällä julkistettiin muistilista, josta myyjä ja kuluttaja voivat tarkistaa tärkeimmät puhelinliittymän hankinnassa selvitettävät asiat.
Muistilistan avulla kokemattomammatkin myyjät voivat toimia myyntitilanteessa johdonmukaisesti ja varmistaa, että kuluttaja saa riittävät perustiedot ostopäätöksensä tueksi. Kuluttajat voivat myös itse printata listan ja kysyä myyjältä ne tiedot, joita tämä ei kerro. Listan laadinnassa on kuultu operaattoreita.
Lainsäädäntö vireille
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru ilmoitti elokuussa, että liittymien puhelinmyyntiin puututaan lainsäädännön keinoin. Keskeiset teleoperaattorit ja viranomaiset kokoontuivat tuolloin keskustelemaan liittymien puhelinmyynnistä ja sen rajoittamisen keinoista. Lainsäädännön muutoksia ryhdytään Kiurun mukaan pikaisesti valmistelemaan, joilla teleliittymien nykymuotoisesta puhelinmyynnistä voitaisiin luopua.
Kuluttaja-asiamies on tyytyväinen edistysaskeleesta mutta katsoo edelleen, että lainsäädännöllisiä toimia puhelinmyynnin rajoittamiseksi tarvitaan myös muidenkin alojen osalta.
KUV/1069/41/2010
Matkapuhelinliittymien myyntitilanteisiin lisää selkeyttä – Muistilista myyjän ja ostajan avuksi (Kuluttajaviraston tiedote 15.7.2011)
Muistilista liittymän hankintaan
Ministeri Kiuru: Liittymien puhelinmyyntiä rajoitetaan lailla (Liikenne- ja viestintäministeriön tiedote 16.8.2011)