Uunituore jätelaki tuo mm. jätehuollon maksuihin liittyviä tarpeellisia täsmennyksiä.

Uusi jätelaki tulee voimaan vuoden 2012 alusta. Kuluttajan kannalta lakiin on kirjattu tärkeitä muutoksia. Esimerkiksi virhettä ja hinnanalaennusta koskevan säännöksen mukaan kuluttajalla on jatkossa oikeus hinnanalennukseen, jos jäteastiaa ei tyhjennetä tai jätehuoltoa ei järjestetä muutoin kunnan jätehuoltomääräysten tai sopimuksen mukaisella tavalla.

Kuluttajan on huomautettava virheestä kohtuullisessa ajassa. Hinnanalennuksen tulee vastata virheen laajuutta ja kestoa. Uusi säännös on sikäli periaatteellisesti merkittävä, että sitä sovelletaan paitsi jätehuollon palveluista perittäviin yksityisoikeudellisiin maksuihin myös julkisoikeudellisiin, kunnan jätemaksuihin. On myös huomattava, että oikeus hinnanalennukseen koskee kuluttajien ohella myös muita jätehuollon asiakkaita, esimerkiksi asunto-osakeyhtiöitä.

Jätemaksuihin kohtuullisuusharkintaa

Jätehuollosta ei voi enää saada kokonaan vapautusta, vaikka käsittelisi esimerkiksi kompostoimalla kaikki kiinteistöllään syntyvät jätteet. Tästä syystä lakiin on otettu tärkeä säännös: Jos kunnan jätetaksan mukaista jätemaksua on pidettävä kohtuuttoman suurena ottaen huomioon jätteen määrä, maksu voidaan jättää perimättä tai määrätä jätetaksasta poiketen. Maksun kohtuullistaminen tai perimättä jättäminen on tarpeen esimerkiksi silloin, kun kiinteistö on tyhjillään kiinteistön haltijan pitkäaikaisen sairaalahoidon tai toiselle paikkakunnalle muuton vuoksi.

Kunta saa jätemaksulla periä enintään kohtuullisen tuoton pääomalleen. Tarkoitus on varmistaa että maksu perustuisi jätehuollon todellisiin kustannuksiin pitkän aikavälin investoinnit mukaan lukien. Kunnan on tiedotettava asukkaille jätemaksun kertymästä sekä siitä, mihin kertymää on käytetty. Erityistä valvontaa jätemaksun kohtuulliseen tuottoon ei kuitenkaan liity.

Vaihtoehtoina edelleen kunnan tai kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus

Uuden jätelain mukaan kunta vastaa siitä, että jätteen kuljettaminen kuluttajan kiinteistöltä järjestetään siten, että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. Tämä koskee sekä kunnan järjestämää jätteenkuljetusta että kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta. Jälkimmäisessä tapauksessa kuluttaja itse sopii jätteenkuljetuksesta kuljetusyrittäjän kanssa. Vaatimus palvelun kohtuullisuudesta ja syrjimättömyydestä tarkoittaa mm. sitä, että eri asiakkaita, asiakasryhmiä tai eri alueita ei saa asettaa esimerkiksi palvelun hinnoittelussa perusteettomasti toisistaan poikkeavaan asemaan.

Uudessa jätelaissa on myös asetettu kunnan päätöksentekoa koskevia lisävaatimuksia kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen valinnalle. Edellytyksenä on, että päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Muun muassa päätöksen vaikutukset kuluttajien ja muiden toimijoiden jätehuoltokustannuksiin on huomioitava.