Pystyykö ekaluokkalainen jatkossakin katsomaan koulun jälkeen netistä K-16 -merkittyä tv-sarjaa? Lakiesitys kuvaohjelmista ei ole tuomassa asiaan muutosta.
Hallitus antoi lokakuussa esityksen kuvaohjelmalain uudistamisesta. Uudistuksessa on hyviä painotuksia mm. yhdenmukaisista ikärajoista ja mediakasvatuksesta. Toisaalta se kuitenkin vesittää ikärajojen pakottavuuden. Uudistus myös mahdollistaisi K16-ohjelmien katsomisen ja tilaamisen netti-tv:ssä kaikenikäisille.
Lakiehdotuksen kannatettaviin asioihin kuuluu yhdenmukainen luokittelu ja ikärajat kaikille kuvaohjelmatyypeille, ohjelmien sisällöstä kertovat symbolimerkinnät, lasten mediakasvatus ja vanhempien informointi.
Huolestuttavaa on puolestaan elokuvien ikärajoihin liittyvä uudistus, jonka mukaan vain K-18 ohjelmasisältöön liittyy sanktioitu kielto tarjota alaikäiselle sopimatonta materiaalia. Muiden ikärajojen osalta kuvaohjelman tarjoajan vastuu liittyy vain informoimiseen. Netissä K-16 materiaali olisi vapaasti saatavilla.
Telkkarissa ikärajat, netissä ei
Televisioyhtiöt ovat sopineet käyttävänsä ohjelmien sijoittelussa ns. vedenjakaja-aikoja. Esimerkiksi K18-ohjelmia on saanut esittää vasta kello 23 jälkeen.
Nämä aikarajat eivät toimi netissä. Alaikäinen voi tilata tekstiviestillä tai katsoa netti-tv:stä alle 18-vuotiailta kiellettyjä elokuvia ja sarjoja.
Vaikka ikärajoja suositusluontoisesti olisikin, niillä ei ole merkitystä, koska varmoja asiakkaan tunnistamismenetelmiä ei vielä juurikaan ole. Sopimuskumppanin tunnistaminen kuitenkin kuuluu jo sopimusoikeuden perusperiaatteisiin. Myös vastuu alaikäisen ostoksista kuuluu myyjälle sopimuksen toisena osapuolena.
Lakiehdotuksen mukaan vain K18- ohjelmiin liittyy sanktioitu kielto tarjota alaikäiselle kyseistä materiaalia. Muut ikärajat jäävät vain alan toimijoiden asettamien sisältösymbolien ja ikärajamerkintöjen varaan.
Kuluttajaviraston mukaan ainakin K16-ikärajan pitäisi olla juridisesti sitova ja sanktioilla tehostettu. Hallituksen esityksen suositusluontoiset ilmaisut vahvan tunnistamisen käyttöönotosta, lasten mediakasvatuksesta ja informaatiosta eivät riitä.
Tunnistamisen tekniikat kehittyvät koko ajan. Tilausohjelmapalveluissa pitäisi kautta linjan edellyttää, että tarjoajat tunnistavat sopimuskumppaninsa ja alaikäiset tekevät vain heille sallittuja ostoksia. Vielä tämän vuoden aikana on tarkoitus ottaa käyttöön uusi mobiilivarmenne, joka on sim-kortteihin liitettävä sähköisen tunnistautumisen ja allekirjoituksen väline. Tunnistamisen edellyttäminen lainsäädäntötasolla rohkaisisi varmenteiden kehittämistä ja käyttöönottoa.
K16-vedenjakaja-aikaa pitäisi lisäksi siirtää yhdeksästä kymmeneen, koska lasten nukkumaanmenoajat ovat viime vuosina siirtyneet myöhemmäksi. Vedenjakaja-aikojen pitäisi myös olla voimassa viikonloppuisin. On paljon vanhempia, jotka käyvät viikonloppuisin töissä tai eivät muuten pääse valvomaan lastensa television katsomista. Yhdenmukainen menettely vedenjakaja-aikojen osalta helpottaisi myös niiden omaksumista.
Kuluttajaviraston lausunto kuvaohjelmalain kokonaisuudistuksesta
K18-väkivaltaa esitettiin iltapäivällä
Viestintävirasto antoi huhtikuussa 2010 ensimmäisen uhkasakkopäätöksen televisio- ja radiotoimintalain lastensuojelusäännösten rikkomisesta.
JIM-kanavalla esitetty Uskomattomat kotivideot -sarjan kolme jaksoa sisälsivät viihteellisin keinoin esitettyä tappelua ja katuväkivaltaa. Valtion elokuvatarkastamo arvioi klo 16.05 alkaneen jakson sisällön haitalliseksi alle 18-vuotiaille. Viestintävirasto huomautti jo joulukuussa 2009 samaa yhtiötä samantyyppisen Hurjat poliisivideot – sarjan esitysajoista.