EU- direktiivi sopimattomista kaupallisista menettelyistä implementoitiin Suomessa vuonna 2008. Direktiivi ei muuttanut kuluttajansuojalain perusteita, mutta on osoittautunut hyödylliseksi yksityiskohdissa.
EU-Parlamentti kartoitti UCP-direktiivin vaikutuksia. Direktiivi ei meillä juurikaan muuttanut markkinoinnin sääntelyä, koska Suomen kuluttajansuojalaissa on ollut alusta lähtien säännöksiä sopimattomasta ja harhaanjohtavasta markkinoinnista.
Uutena lakiin tuli direktiivin perusteella säännös sopimattomasta menettelystä asiakassuhteessa eli yrityksen toiminnasta kaupanteon jälkeen. Se on osoittanut hyödyllisyytensä, samoin direktiivistä implementoitu yksityiskohtainen luettelo sopimattomista kaupallisista menettelyistä, Kuluttajavirasto vastasi Parlamentille.
Parlamentti oli kiinnostunut rajat ylittävästä harhaanjohtavasta markkinoinnista, koska se koetaan osin ongelmaksi varmasti kaikissa jäsenmaissa. Suomessa on kohdattu erityisesti terveystuotteiden ja mobiiliviihdepalvelujen harhaanjohtavaa markkinointia.
EU:n CPC-verkoston tavoitteena on tehostaa kuluttajansuojalainsäädännön noudattamista unionin alueella. Tulosten saaminen sitä kautta on kuitenkin aikaavievää.
Netissä hinnat huolettavat
Parlamentin tiedusteluun nettimainonnasta Kuluttajavirasto raportoi, että hintojen harhaanjohtava mainonta on netissä yleistä. Esimerkiksi matkapuhelinliittymien markkinoinnissa korostetaan lyhytaikaisia tarjoushintoja eikä määräaikaissopimuksen kokonaishintaa kerrota. Lentojen kokonaishintoja ei välttämättä ilmoiteta kaikkine lisineen. Optikkoliikkeet saattavat kertoa vain kehysten tai linssien hinnat, eivät silmälasien kokonaishintoja. Hankaluuksia on ollut myös keittiökalusteiden ja talopakettien hintojen ilmoittamisessa. Ongelma-aloille on laadittu linjauksia, neuvoteltu yrittäjäjärjestöjen kanssa ja viety yksittäisiä tapauksia markkinaoikeuteen.
Yhteydenottoja esimerkiksi blogien piilomainonnasta tulee kuluttajilta toistaiseksi harvoin. Piilomainontaa esiintyy erityisesti lasten pelisivustoilla. Mainostajia on kehotettu poistamaan sivuilta selvät mainokset ja lapsille suunnatut suorat ostokehotukset.
Kehittämistä tarvitaan vielä
UCP-direktiivin jotkut aihe-alueet kaipaavat vielä työstämistä, KUV totesi Parlamentille. Direktiivi esimerkiksi vaatii tehokasta puuttumista ongelmiin ja lain rikkomiseen. Se ei ole mahdollista, jollei kuluttajaviranomaisille kehitetä siihen uusia, nopeita ja sanktioituja keinoja.
Markkinointiarpajaisia koskevaa säännös on ollut Suomen kuluttajansuojalaissa sen alusta eli vuodesta 1978 lähtien. Säännös on ollut tärkeä esimerkiksi lasten ja nuorten kannalta, joita usein houkutellaan ostamaan tuote arpajaisiin osallistumiseksi. Säännöstä ehdotetaan nyt poistettavaksi laista EU -tuomioistuimen päätöksen vuoksi. Tuomioistuin katsoi päätöksessään, että tällainen yleinen kielto on UCP-direktiivin vastainen.
Kuluttajavirasto ehdotti myös, että direktiiviä laajennettaisiin koskemaan julkisten palvelujen markkinointia.
KUV 4671/48/2010