Lankapuhelinverkon alasajossa erityisesti heikommista kuluttajaryhmistä on pidettävä huolta. Kuluttajavirasto lausui liikenne- ja viestintäministeriölle TeliaSoneran antamasta selvityksestä.
TeliaSonera on ilmoittanut ryhtyvänsä purkamaan kallista lankapuhelinverkkoa. Liikenne ja viestintäministeriön kansliapäällikkö Harri Pursiainen laati asiasta selvityksen, jossa määriteltiin 12 ehtoa lankapuhelinpalvelun lopettamiselle. TeliaSonera antoi vuoden alussa selvityksensä ministeriölle.
Kohtuullinen hinta vaatii valvontaa
Puhelinpalveluissa kyse on välttämättömyyspalvelusta, joka on tarjottava jokaiselle kansalaiselle kohtuuhintaisesti ja jonka on toimittava moitteettomasti. Tätä vaatimusta turvataan yleispalvelua koskevalla sääntelyllä, jota valvoo Viestintävirasto.
TeliaSonera kertoo selvityksessään pyrkivänsä siihen, että asiakkaan palvelut voidaan toteuttaa mahdollisimman kustannustehokkaasti. On kuitenkin muistettava, että yleispalvelua voi toisinaan joutua tarjoamaan yrityksen kannalta tappiolla. Yritys lupaa myös hyvityksiä asiakkaille, mutta ei kerro, kuinka ne maksetaan. Jos ne esim. sidotaan asiakkuuteen siten, että hyvitystä saa pidemmällä aikavälillä kuukausittaisena puheaikaetuna, voi tapa esimerkiksi vanhusten kohdalla osoittautua kohtuuttomaksi.
Puhelu voitava soittaa kodin joka nurkasta
Yksi TeliaSoneralle osoitetuista ehdoista koski sitä, että matkapuhelun on onnistuttava kaikissa normaalirakenteisissa asunnoissa ja sisätiloissa ilman käyttäjän kustannuksella hankittavia lisälaitteita. Yritys otti lähtökohdakseen, että matkapuhelimen on toimittava vähintään yhdessä pisteessä asunnon sisällä. Kuluttajaviraston näkemys on, että kuluttajan olisi voitava ilman lisäkustannuksia soittaa puhelu ilman, että hänen on sijoittauduttava tiettyyn kohtaan asunnossaan. Esimerkiksi erityisryhmien, kuten heikosti liikkuvien, osalta tilanne voi muuten muodostua kohtuuttomaksi.
Jos kuuluvuutta joudutaan parantamaan ulkoantennilla, on tärkeää, että TeliaSonera sitoumuksensa mukaisesti vastaa antennin ja sen asennuksen kustannuksista.
Erityisryhmät huolena
Päämäärä erityisryhmien osalta on oikea: TeliaSonera on käynnistänyt erillisen projektin, jolla selvitetään kaikki ko. alueilla olevat erityispalvelut. Epäselväksi kuitenkin vielä jää mm. se, kuinka erityisryhmiltä mahdollisesti käyttämättä jäävät laitteet, kuten vaikkapa turvapuhelimet, hyvitetään. Erityispalveluita tarvitsevat henkilöt kuuluvat usein pientuloisiin. Heidän kannaltaan on olennaisen tärkeää tietää, kuinka kustannukset, esimerkiksi turvapuhelimen osalta koituvat useampi sata euroa, hoidetaan. Jos kuluttajalle tulee lisähankinnasta perustelluksi katsottavia kuluja, olisi maksuajoissa tarjottava joustoa.
Yrityksen on varmistettava, että erityisryhmät myös osaavat käyttää uusia laitteita ja niiden mahdollistamia palveluita. Erityisryhmien palvelutason säilyttäminen teknologiamurroksessa on viestintäpolitiikan ja yleispalveluideologian keskeistä sisältöä.
Hyvitys vanhasta luurista
Ehtojen mukaisesti TeliaSoneran on hyvitettävä kuluttajille ne laitteet, jotka käyvät uudistuksen myötä tarpeettomiksi. Suurelle osalle asiakkaitaan yritys on aikoinaan toimittanut peruspuhelimen, joten niistä korvausta ei tarvitse maksaa. Mikäli asiakas kuitenkin on ostanut uuden peruspuhelimen, yritys tarjoaa jatkokäytön mahdollistavaa GSM-telakkaa tai 20 eurolla ilmaista puheaikaa uudesta puhesopimuksesta. Tässä yhteydessä vakiokorvaus on kuitenkin osin ongelmallinen, sillä se ei ota huomioon laitteen käyttöikää. Jos kuluttaja on esimerkiksi vain muutamaa kuukautta aikaisemmin ostanut puhelimen, sen odotettavissa oleva kestoikä on pidempi ja hyvitysarvo näin eri, kuin puhelimen, joka on jo useita vuosia vanha.
Myös vapaa-ajan asunnon käyttökelvottomaksi muuttuneen laitteen hyvittäminen olisi perusteltua, sillä vapaa-ajan asunnoilla vietetään aikaa yhä enenevässä määrin.
Laajakaistan peruspalvelutasosta ei saa lipsua
TeliaSonera lupaa, että laajakaistapalvelut tarjotaan 1Mbt/s nimellisnopeudella. Nimellisnopeudella tarkoitetaan kuitenkin nopeutta, joka saattaa vaihdella. Kuluttajavirastoon on tullut paljon ilmoituksia kuluttajilta, jotka ovat luulleet luvatun nopeuden olevan taattu, mutta kyseessä onkin ollut vain teoreettinen maksiminopeus. Tässä yhteydessä onkin huolehdittava siitä, että nopeuden tulee todellisuudessakin olla 1Mbt/s –nopeuden luokkaa eikä jatkuvasti sen alle.
Lue lisää:
Kuluttajaviraston lausunto haja-asutusalueiden teknologiavaihdokselle asetettavista vaatimuksista