Kuluttajavirasto on ollut mukana liikenne- ja viestintäministeriön työryhmässä laatimassa mietintöä siitä, miten ns. televisiodirektiivi saatetaan voimaan Suomessa. Kuluttajavirasto on jättänyt mietinnöstä eriävän mielipiteen. Viraston mukaan alaikäisten asema kuitataan edelleen liian kevyesti.
Audiovisuaalisista mediapalveluista annettu direktiivi, eli ns. televisiodirektiivi,pyrkii selkiyttämään sitä, missä tilanteissa ja millä tavalla tuotesijoittelua voi käyttää. Direktiivin mukaan tuotteita voi esitellä maksua vastaan tv-elokuvissa, elokuvissa, urheiluohjelmissa ja kevyissä viihdeohjelmissa. Lastenohjelmissa tuotesijoittelu on sen sijaan kielletty.
Kuluttajaviraston mielestä tuotesijoittelua ei kuitenkaan pitäisi olla missään lasten katseluaikaan esitettävissä ohjelmissa, kuten esimerkiksi alkuillan viihdeohjelmissa. Lapsilla ei ole samanlaista kykyä tunnistaa tuotesijoittelua mainonnaksi kuin aikuisilla. Heille ero ei kirkastu pelkästään sillä, että ohjelman alussa ja lopussa sekä mainoskatkojen jälkeen ruudulla näkyy tuotesijoittelusta kertova tunnus.
Mietinnön perusteella lastenohjelmatkaan eivät kuitenkaan jäisi täysin puhtaaksi alueeksi. Niissä voisi olla tuotesijoittelua, jos esiteltävillä tuotteilla ei olisi merkittävää arvoa. Kuluttajaviraston mielestä tällainen myönnytys on epäjohdonmukainen ja romuttaa koko sääntelyn kantavan periaatteen lasten erityisasemasta.
Viraston mukaan on ylipäänsä perusteetonta, että tuotesijoittelun sallittavuus riippuisi tuotteen arvosta. Olennaista ei ole tuotteen hinta vaan se, millä tavalla sitä ohjelmassa käytetään ja kuvataan. Suklaakeksejä voidaan esitellä ohjelmissa mainostarkoituksessa tai korostaa niitä aiheettomasti aivan yhtä lailla kuin autojakin.
Asiakkaan tunnistaminen kriittinen piste
Televisiodirektiivi koskee paitsi perinteisiä tv- ja radio-ohjelmia, myös esimerkiksi tietokoneeseen ja matkapuhelimeen tilattavia elokuvia ja ohjelmia. Kuluttajavirasto korostaa, että näiden palveluiden tarjonnassa asiakkaan tunnistaminen on välttämätöntä. Muuten lapset voivat katsella tietokoneelta mihin vuorokauden aikaan tahansa ohjelmia, jotka televisiossa olisi sijoitettu myöhäisiltaan tai tilata K-18 elokuvia, joita he eivät saisi muuten ostettua tai vuokrattua.
Alaikäisiä ei suojata pelkillä matkapuhelimen estopalveluilla, vaan palvelun tarjoajan on kannettava oma vastuunsa asiakkaan tunnistamisesta. Televisioyhtiöt ja muut palveluntarjoajat onkin velvoitettava kehittämään riittävät tekniset ratkaisut, joilla ne voivat varmistaa palvelun tilaajan tai käyttäjän ikä. Tunnistamisesta ollaan myös parhaillaan säätämässä omaa lakia, joka koskisi sähköisen tunnistamisen lisäksi myös sähköistä allekirjoitusta.
Televisiodirektiiviä koskeva mietintö on lausuntokierroksella. Kuluttajavirasto tulee antamaan mietinnöstä vielä lausunnon, jossa tuodaan esiin samoja ongelmia kuin aikaisemmissakin lausunnoissa.
Lue lisää
Lausunto audiovisuallisista mediapalveluista LVM:lle
Tuotesijoittelulle ja piilomainonnalle haetaan pesäeroa (Verkkolehti 4/08)
Tuotesijoittelu käytännössä piilomainontaa (Verkkolehti 2/2006)
Valiokunnat ottivat kantaa tv-direktiiviehdotukseen (Verkkolehti 3/2006)
Kuluttajavirasto muistuttaa tuotesijoittelun periaatteista (Verkkolehti 6/2006)