Kuluttajaviraston pyytämässä asiantuntijalausunnossa todetaan, että velkojan ja velallisen tekemä maksusopimus ei estä ulosottolaissa säädettyä ulosottoperusteen vanhentumista.
Ulosottolain ulosottoperustetta ja yleisiä menettelytapoja koskevat säännökset astuivat voimaan 1.3.2004. Ulosottoperusteen täytäntöönpanokelpoisuuden kestoksi säädettiin pääsääntöisesti 15 vuotta siitä, kun tuomio tai muu ulosottoperuste on annettu.
Loppuvuodesta 2006 hyväksyttyyn ulosottokaareen lisättiin säännös velkavastuun enimmäiskestosta. Saatava vanhentuu lopullisesti, kun ulosottoperusteen määräaika on kulunut umpeen.
Lain siirtymäsäännöksen mukaan ensimmäiset ulosottoperusteet ja näin myös velkavastuut vanhentuvat 1.3.2008. Näitä ”ensimmäisen aallon” velallisia arvioidaan olevan n. 20 000 – 40 000.
Ongelmalliseksi uuden lain tulkitsemisen tekee se, että velkojat ja velalliset ovat tehneet lukuisia vapaaehtoisia sopimuksia lama-ajan veloista, joiden maksuaikataulut ulottuvat yli ulosottoperusteen määräajan. Käytännössä tällaista sopimusta on kutsuttu muun muassa “maksusuunnitelmaksi”, “velkasovinnoksi” ja “velkajärjestelyksi”.
Lainsäädäntö eikä myöskään oikeuskirjallisuus ole pystynyt yksiselitteisesti vastaamaan kysymykseen, milloin vapaaehtoinen maksusopimus voi aiheuttaa alkuperäisen velan muuttumisen uudeksi saatavaksi, johon velkoja voisi saada uuden suoritustuomion, joka puolestaan katkaisisi velan ulosottoperusteen määräajan.
Kuluttajavirasto pyysi OTT Risto Koululta ja oik. lis. Heidi Lindforsilta asiasta asiantuntijalausuntoa.
Lausunnossaan Koulu ja Lindfors toteavat, että ulosottoperusteen vanhentumisen katkaisevien toimien, kuten maksusopimuksen tekemisen, tulkitseminen velan uudistaviksi toimiksi sotisi perustavasti täytäntöönpanokelpoisuuden määräaikaisuuden keskeistä ajatusta vastaan.
Päätelminään lausunnonantajat toteavat, että vapaaehtoinen maksusopimus ei vaikuta ulosottoperusteen eikä velan lopulliseen vanhentumiseen, vaikka velan alkuperäisiä ehtoja olisi muutettu. Näin ollen vapaaehtoinen maksusopimus ei mahdollista uuden ulosottoperusteen hankkimista.
Lausunto ei luonnollisestikaan rajoita tuomioistuinten tulkintaoikeutta.
Lue lisää
Ajankohtaista kuluttajaoikeusta 8/2006: Velkojen vanheneminen ja alaikäisen asema hyvällä mallilla suunnitellussa ulosottokaaressa